Spis treści
Portal Axios opublikował w czwartek (20 listopada) 28-punktowy amerykański plan pokojowy dla Ukrainy. Zgodnie z nim Kijów ma zobowiązać się m.in. do nieprzystępowania do NATO, ograniczenia liczebności wojsk oraz oddania Rosji części terytorium. W Polsce mają stacjonować europejskie myśliwce.
Poniżej przedstawiamy wersję planu opublikowaną przez serwis Axios, który zweryfikował ją z urzędnikami z Ukrainy i USA oraz ze źródłem, zaznajomionym z tą sprawą. Administracja podkreśla, że projekt może ulegać zmianom po konsultacji ze stronami.
1. Plan pokojowy dla Ukrainy. Ujawniono wszystkie punkty
1. Suwerenność Ukrainy zostanie potwierdzona.
2. Między Rosją, Ukrainą i Europą zostanie zawarte kompleksowe porozumienie o nieagresji. Wszystkie niejasności ostatnich 30 lat uznaje się za wyjaśnione.
3. Oczekuje się, że Rosja nie dokona inwazji na sąsiednie kraje, a NATO nie będzie się dalej rozszerzać.
4. Rosja i NATO – za pośrednictwem USA – będą prowadzić dialog, by rozwiązać wszystkie kwestie dotyczące bezpieczeństwa i stworzyć warunki do deeskalacji w celu zapewnienia globalnego bezpieczeństwa oraz zwiększenia możliwości współpracy i przyszłego rozwoju gospodarczego.
Dalsza część tekstu pod grafiką
![Plan pokojowy USA dla Ukrainy. Media ujawniły wszystkie punkty. Jeden z zapisów dotyczy Polski [AKTUALIZACJA] Radio Zachód - Lubuskie](https://zachod.pl/wp-content/uploads/2025/11/igrafika_20251120_10-scaled.png "Plan pokojowy USA dla Ukrainy. Media ujawniły wszystkie punkty. Jeden z zapisów dotyczy Polski [AKTUALIZACJA] 14")
5. Ukraina otrzyma solidne gwarancje bezpieczeństwa.
6. Liczebność Sił Zbrojnych Ukrainy będzie ograniczona do 600 tys.
7. Ukraina zgadza się na zapisanie w swojej konstytucji, że nie dołączy do NATO, a NATO zgadza się na zapis, że Ukraina nie będzie przyjęta do Sojuszu w przyszłości.
8. NATO zgadza się, by jego żołnierze nie stacjonowali na Ukrainie.
2. Ujawniono plan pokojowy Trumpa. Jeden z zapisów o Polsce
9. Europejskie myśliwce będą stacjonować w Polsce.
10. USA gwarantują:
– USA otrzymają wynagrodzenie za gwarancję (bezpieczeństwa); – Jeśli Ukraina dokona inwazji na Rosję, utraci gwarancje; – Jeśli Rosja dokona inwazji na Ukrainę, oprócz zdecydowanej skoordynowanej odpowiedzi militarnej, ponownie będą nałożone na nią wszystkie globalne sankcje, cofnięte zostanie uznanie nowego terytorium i wszystkie inne korzyści wynikające z tego porozumienia; – Jeśli Ukraina wystrzeli pocisk na Moskwę albo Petersburg bez przyczyny, gwarancja bezpieczeństwa będzie uznana za niewiążącą.
Dalsza część tekstu pod grafiką
![Plan pokojowy USA dla Ukrainy. Media ujawniły wszystkie punkty. Jeden z zapisów dotyczy Polski [AKTUALIZACJA] Radio Zachód - Lubuskie](https://zachod.pl/wp-content/uploads/2025/11/igrafika_20251120_09.png "Plan pokojowy USA dla Ukrainy. Media ujawniły wszystkie punkty. Jeden z zapisów dotyczy Polski [AKTUALIZACJA] 15")
11. Ukraina może dołączyć do UE i otrzyma krótkoterminowy preferencyjny dostęp do rynku europejskiego, dopóki ta kwestia będzie rozpatrywana.
12. Potężny globalny pakiet środków mających na celu odbudowę Ukrainy, obejmujący między innymi: – Utworzenie Funduszu Rozwoju Ukrainy, który będzie inwestował w szybko rozwijające się sektory przemysłu, w tym technologię, centra danych i sztuczną inteligencję. – Stany Zjednoczone będą współpracować z Ukrainą w zakresie wspólnej odbudowy, rozwoju, modernizacji i eksploatacji ukraińskiej infrastruktury gazowej, obejmującej rurociągi i obiekty magazynowe. – Wspólne działania na rzecz odnowy terenów dotkniętych wojną w celu odbudowy i modernizacji miast i obszarów mieszkalnych. – Rozwój infrastruktury. – Wydobycie minerałów i zasobów naturalnych. – Bank Światowy opracuje specjalny pakiet finansowy, by przyspieszyć te działania.
Dalsza część tekstu pod polecanym artykułem
Czytaj także:
Zełenski otrzymał projekt planu pokojowego USA
Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski otrzymał projekt planu pokojowego USA i wyraził gotowość do omówienia go z prezydentem Stanów Zjednoczonych Donaldem Trumpem – powiadomiło biuro szefa państwa ukraińskiego. Prezydent Ukrainy...
Czytaj więcejDetails13. Rosja zostanie ponownie zintegrowana ze światową gospodarką: – Zniesienie sankcji będzie omawiane i uzgadniane etapami, w każdym przypadku indywidualnie. – USA zawrą długoterminową umowę o współpracy gospodarczej na rzecz wzajemnego rozwoju w obszarach energetyki, zasobów naturalnych, infrastruktury, sztucznej inteligencji, centrów danych, projektów wydobycia metali ziem rzadkich w Arktyce i innych korzystnych dla obu stron możliwości biznesowych. – Rosja będzie zaproszona z powrotem do G8.
3. Plan pokojowy dla Ukrainy. Rosyjskie aktywa
14. Zamrożone środki będą wykorzystane w następujący sposób: – 100 miliardów dolarów w zamrożonych rosyjskich aktywach zostanie zainwestowane w prowadzone przez USA działania na rzecz odbudowy i inwestycji na Ukrainie; – Stany Zjednoczone otrzymają 50 proc. zysków z tego przedsięwzięcia. Europa dołoży 100 miliardów dolarów, aby zwiększyć kwotę inwestycji dostępnych na odbudowę Ukrainy. Zamrożone fundusze europejskie zostaną odmrożone. Pozostała część zamrożonych funduszy rosyjskich zostanie zainwestowana w oddzielny amerykańsko-rosyjski fundusz inwestycyjny, który będzie realizował wspólne projekty w określonych obszarach. Celem tego funduszu będzie zacieśnienie stosunków i wzmocnienie wspólnych interesów, aby stworzyć silną zachętę do unikania ponownego konfliktu.
15. Powołana zostanie wspólna amerykańsko-rosyjska grupa robocza ds. bezpieczeństwa, której zadaniem będzie promowanie przestrzegania wszystkich postanowień tej umowy i czuwanie nad nim.
16. Rosja prawnie usankcjonuje swoją politykę nieagresji wobec Europy i Ukrainy.
Dalsza część tekstu pod polecanym artykułem
Czytaj także:
Plan pokojowy dla Ukrainy. Trump dał zgodę bez udziału Kijowa?
Prezydent USA Donald Trump wcześniej w tym tygodniu poparł 28-punktowy plan zakończenia wojny w Ukrainie - podała w środę (19 listopada) stacja NBC News, powołując się na wysokie rangą...
Czytaj więcejDetails17. USA i Rosja zgodzą się na przedłużenie obowiązywania traktatów o nierozprzestrzenianiu i kontroli broni jądrowej, w tym traktatu START I.
18. Ukraina zgadza się być państwem nieposiadającym broni nuklearnej zgodnie z Układem o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej.
4. Media ujawniły zapisy planu Trumpa. Dalsze punkty
19. Uruchomienie Zaporoskiej Elektrowni Atomowej odbędzie się pod nadzorem Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, a wyprodukowana energia elektryczna będzie dzielona równo między Rosję i Ukrainę.
20. Oba kraje zobowiązują się do wdrażania programów edukacyjnych w szkołach i w społeczeństwie, których celem jest promowanie zrozumienia i tolerancji wobec różnych kultur oraz eliminowanie rasizmu i uprzedzeń: – Ukraina przyjmie zasady UE dotyczące tolerancji religijnej i ochrony mniejszości językowych. – Oba kraje zgodzą się na zniesienie wszelkich środków dyskryminacyjnych i zagwarantowanie praw ukraińskich i rosyjskich mediów i edukacji. – Wszelka ideologia i działalność nazistowska muszą zostać odrzucone i zakazane.
21. Terytoria: – Krym, obwody ługański i doniecki będą uznane za de facto rosyjskie, w tym przez USA. – Obwody chersoński i zaporoski będą zamrożone wzdłuż linii kontaktowej, co oznaczać będzie de facto uznanie (terytorium) wzdłuż linii kontaktowej. – Rosja odstąpi od innych uzgodnionych terytoriów, które kontroluje poza tymi pięcioma regionami. – Ukraińskie siły wycofają się z części obwodu donieckiego, którą obecnie kontrolują, a strefa wycofania będzie uznana za neutralną zdemilitaryzowaną strefę buforową, uznaną na arenie międzynarodowej za terytorium należące do Federacji Rosyjskiej. Rosyjskie siły nie wkroczą do tej zdemilitaryzowanej strefy.
22. Po uzgodnieniu przyszłych ustaleń terytorialnych zarówno Federacja Rosyjska, jak i Ukraina zobowiązują się do niezmieniania tych ustaleń siłą. Gwarancje bezpieczeństwa nie będą miały zastosowania w przypadku naruszenia tego zobowiązania.
Dalsza część tekstu pod polecanym artykułem
Czytaj także:
Rosjanie dążą do okrążenia Ukraińców w Pokrowsku. Rośnie liczba starć
Rosyjska armia nadal dąży do okrążenia sił ukraińskich broniących się w Pokrowsku i Myrnohradzie. Sztab generalny ukraińskiej armii poinformował w środę rano (19 listopada) o 50 starciach na tym...
Czytaj więcejDetails23. Rosja nie będzie uniemożliwiać Ukrainie korzystania z Dniepru w celach handlowych, osiągnięte zostaną także porozumienia w sprawie swobodnego transportu zboża przez Morze Czarne.
24. Powołana będzie komisja humanitarna w celu rozwiązania nierozstrzygniętych kwestii: – Wszyscy pozostali więźniowie i ciała będą wymienione na zasadzie „wszyscy na wszystkich”. – Wszyscy zatrzymani cywile i zakładnicy, w tym dzieci, będą uwolnieni. – Wdrożony zostanie program łączenia rodzin. – Podjęte będą działania, by złagodzić cierpienie ofiar konfliktu.
25. Ukraina przeprowadzi wybory w ciągu 100 dni.
26. Wszystkie strony zaangażowane w ten konflikt objęte zostaną pełną amnestią za czyny popełnione podczas wojny i zgodzą się, by nie wysuwać żadnych roszczeń ani rozpatrywać żadnych skarg w przyszłości.
27. Porozumienie to będzie prawnie wiążące. Jego wdrażanie będzie monitorowane i gwarantowane przez Radę Pokoju, na której czele stanie prezydent Donald J. Trump. Za naruszenia będą nakładane sankcje.
28. Gdy wszystkie strony wyrażą zgodę na to memorandum, zawieszenie broni wejdzie w życie natychmiast po tym, jak obie strony wycofają się do uzgodnionych punktów, by rozpocząć wdrażanie porozumienia.
5. Szef MON: nie ma sprawiedliwego pokoju bez udziału Ukrainy
Stanowisko Polski jest niezmienne, jeżeli chodzi o udział Ukrainy w procesie pokojowym: nie ma sprawiedliwego pokoju bez udziału Ukrainy – podkreślił wicepremier, szef MON Władysław Kosiniak-Kamysz. Jak dodał, gdyby była stała obecność europejskich samolotów w Polsce „jesteśmy tym zainteresowani”.
Kosiniak-Kamysz pytany w piątek (21 listopada) przez dziennikarzy w Sejmie o ten plan oraz o stacjonowanie w Polsce europejskich myśliwców podkreślił, że stanowisko Polski jest niezmienne, jeżeli chodzi o udział Ukrainy w procesie pokojowym.
Nie ma sprawiedliwego pokoju bez udziału Ukrainy. Bez akceptacji Ukrainy. I nigdy nie będzie naszej zgody na ograniczanie możliwości funkcjonowania państw NATO-wskich w tym Polski, w tym goszczenia sojuszniczych statków powietrznych, czy żołnierzy
– powiedział szef MON.
Jeżeli jest wola i takie byłoby działanie, żeby zwiększać obecność, żeby była stała obecność, nie rotacyjna, samolotów europejskich, NATO-wskich w Polsce, to jesteśmy tym jak najbardziej zainteresowani. Ale myślę, że najważniejsze jest to, jakie jest zdanie Ukrainy na temat planu pokojowego dla Ukrainy
– dodał minister.
Na pytanie, czy może tutaj chodzić o to, żeby wykluczyć obecność amerykańskich samolotów, Kosiniak-Kamysz odparł, iż nie sądzi by tak było, „bo amerykańskie F-35 też stacjonowały w Polsce”.
NATO bardzo precyzyjnie rozpisuje dyżury w misjach Air Policing na przykład, w których też poza granicami Polski bierzemy udział i są też w to zaangażowani Amerykanie. Więc nie wydaje mi się, żeby to podkreślenie, jeżeli to jest oczywiście prawdziwe, słowa „europejskie” miało związek z eliminacją amerykańskich (samolotów)
– podkreślił Kosiniak-Kamysz.
Poinformował też, że w czwartek widział się z sekretarz stanu w ministerstwie obrony Królestwa Norwegii. – Dziękowaliśmy pilotom norweskim, którzy w nocy z poniedziałku na wtorek podrywali swoje śmigłowce i bronili polskiego nieba – dodał szef MON.
Dalsza część tekstu pod polecanym artykułem
Czytaj także:
Ruszyła operacja „Horyzont”. Nawet 10 tys. żołnierzy w akcji [AKTUALIZACJA]
Rozpoczynająca się w piątek (21 listopada) operacja „Horyzont” ma zwiększyć bezpieczeństwo linii kolejowych i węzłów komunikacyjnych oraz odstraszyć ewentualnych terrorystów. Nawet do 10 tys. żołnierzy, wyposażonych np. w...
Czytaj więcejDetails6. Sprawa planu pokojowego Trumpa. Jest odpowiedź Kremla
Rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow poinformował w piątek (21 listopada), że rosyjskie władze nie otrzymały amerykańskiego 28-punktgowego planu zakończenia wojny na Ukrainie, a Moskwa o szczegółach dowiaduje się z prasy. Podkreślił jednocześnie, że kontakty Rosji z USA są kontynuowane.
Strona rosyjska pozostaje zaangażowana w rozmowy, które rozpoczęły się podczas szczytu w Anchorage (na Alasce). Jesteśmy świadomi możliwych modyfikacji, ale oficjalnie niczego nie otrzymaliśmy. Co więcej, dowiadujemy się o tym z prasy, choć kontakty między naszymi krajami są w toku
– powiedział Pieskow na konferencji prasowej.
Zaznaczył jednak, że Moskwa pozostaje otwarta na rozmowy pokojowe.
Są pewne pomysły po stronie amerykańskiej, ale obecnie nie toczą się żadne istotne dyskusje. Szczegółów w tak skomplikowanej sprawie nie zamierzamy jednak ogłaszać przez megafon
– oznajmił.
7. Kreml odpowiada ws. planu pokojowego USA
Zdaniem Pieskowa postępy Rosji na polu walki ograniczają możliwości negocjacyjne prezydenta Ukrainy Wołodymyra Zełenskiego.
Skuteczne działania rosyjskich sił zbrojnych powinny przekonać Zełenskiego, że lepiej jest negocjować. Lepiej zrobić to teraz, niż później. Jego pole do podejmowania decyzji maleje, bowiem Ukraina traci terytorium
– przekonywał rzecznik Kremla.
Amerykański portal Axios opublikował w czwartek szczegóły 28-punktowego planu pokojowego USA dla Ukrainy, negocjowanego między Amerykanami a Rosjanami. Zgodnie z nim Kijów miałby zobowiązać się m.in. do nieprzystępowania do NATO, ograniczenia liczebności armii oraz oddania Rosji części terytorium.
Przedstawicielka Ukrainy w ONZ Chrystyna Hajowyszyn oświadczyła w czwartek na posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa ONZ, że Kijów nie uzna swoich terytoriów za rosyjskie, nie zgodzi się na ograniczenie swojego prawa do samoobrony i nie przyjmie ograniczeń w wyborze sojuszników.
W czwartek (20 listopada) biuro Zełenskiego podało, że szef ukraińskiego państwa otrzymał projekt planu pokojowego USA i wyraził gotowość do omówienia go z prezydentem USA Donaldem Trumpem.
